中鋼蒲棒協:中國鋼鐵企業必須跨越反傾銷漣組詞門檻

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2005年12月24日凌晨,一陣急促的電話鈴聲劃破寂靜的夜空,代理我國鋼鐵企業對美出口盤條反傾銷應訴的美國律師興奮地向中國鋼鐵工業協會有關同志通報:美國國際貿易委員會(ITC)于12月23日以6比0的投票結果,判定沒有合理證據表明從中國、土耳其、德國進口的鋼盤條對美國產業造成實質損害或損害威脅。{TodayHot}這意味著,涉案金額高達3億美元的我對美出口盤條反傾銷案應訴全面獲勝?! ∵@來之不易的勝利,令人鼓舞,令人振奮,更令人回味……  中美鋼鐵貿易硝煙再起  繼2005年8月美國鋼管業對中國的非合金焊縫鋼管提起“421特殊保障措施”申訴后,同年11月6日,美國5家鋼鐵生產企業針對來自中國、德國及土耳其的數家對美國出口盤條的企業,向美國商務部(DOC)和國際貿易委員會(ITC)提起反傾銷調查申請,申請書稱上述3個國家以傾銷價格向美國出口盤條給美國的相關企業造成了損害,其中中國的首鋼、鞍鋼、湘鋼、沙鋼、南鋼、寶鋼等若干企業受到指控,中國的傾銷幅度為330.04%.11月11日,美國國際貿易委員會公告接受申請方的調查申請?! ∽?003年美國取消保護性鋼材進口關稅后一度平穩的中美鋼鐵貿易硝煙再起?! ”P條是我國的傳統鋼材產品,按2004年產量計算,盤條的產量占我國鋼材總產量的17%。美國市場是我國出口盤條的主要海外市場之一,對美國的盤條出口量占我國盤條出口量的25%左右。2004年向美出口數量為72萬噸,金額為3.04億美元。如果被控傾銷案成立,將被征收反傾銷稅,那么,美國盤條市場將對中國關閉,中國鋼鐵企業將會遭受巨大的損失?! ∫粫r間,中國盤條生產企業處在反傾銷的陰影下,迷霧重重?! ∷姆铰撌种泵娣磧A銷  2005年11月15日,北京。在中國鋼鐵工業協會召集的緊急會議上,11家鋼鐵企業共商應訴事宜。會議經過分析認為:2004年至2005年美國國內企業的生產經營情況是良好的,行業整體受到進口傾銷而產生損害的數據證據較弱,美國進口商和下游用戶對我國的支持明顯,因此,努力做好行業損害抗辯將會使我方處于較為有利的地位?! h決定:由中鋼協組織協調,成立以首鋼為組長的應訴小組,組織國內相關生產企業進行損害抗辯;聯合美國的進口商,利用下游用戶的力量,爭取有利的抗辯陳述和證據;首鋼、鞍鋼、寶鋼的駐美公司派代表出席12月1日在華盛頓召開的損害聽證會;同時,確定聘請律師的原則及損害抗辯律師?! 〗暝阡撹F領域貿易救濟措施工作中有著不俗表現的中國鋼鐵工業協會再次站在了反傾銷的前沿?! ?1月23日,國內15家鋼鐵企業向美ITC提交了損害調查問卷,其中2005年向美出口的8家企業全部提交了有效損害調查問卷,2002年2003年全部向美出口企業、2004年90%向美出口的企業提交了有效問卷?! ?1月25日,中鋼協在京召開8家涉案鋼鐵企業第二次會議,進一步討論如何分別進行傾銷的應訴抗辯等有關問題?! 【瓦@樣,在國家商務部、中國鋼鐵工業協會、有關鋼鐵企業和律師事務所4方的緊密配合下,產業無損害抗辯準備工作有條不紊地進行?! ?1.月30日,美國商務部公告對盤條反傾銷案進行立案調查?! ?2月1日,ITC召開損害論證聽證會,首鋼、鞍鋼、寶鋼的駐美公司派代表旁聽了聽證會?! ÷犠C會會前,我方律師聯合美國鋼絲協會動員了多家美國公司高層人士出席作證,反對立案,使我方在人數和氣勢上強于對方?! ÷犠C會上,辯方首席代表、中國鋼鐵企業代理首席律師威廉?白陵格有針對性地闡述了兩個觀點:一是目前美國工業經營情況良好,沒有損害;二是涉案國家進口產品并未造成美國國內市場價格下跌,或銷量下降。中國的鋼盤條出口增加,是源于美國鋼盤條市場龐大的需求空缺。并強調指出,中國歷史上一直是鋼材的進口國,其產能增加雖大,但是其國內的需求量更大,出口市場只是輔助性市場。{HotTag}辯方企業代表也多角度地闡述了自己的觀點?! ?2月16日,中鋼協再次召開有相關8家鋼鐵企業代表及代理律師參加的會議,確定下一階段的工作方法和目標?! ∫幌盗性鷮嵉墓ぷ?,為贏得反傾銷應訴的勝利奠定了基礎。   反傾銷:中國鋼企必須跨越的門檻  12月23日,這場涉案金額高達3億美元的鋼鐵反傾銷案終于塵埃落地?! ≡诿绹鴮Ω鲊磧A銷立案中,在ITC初裁階段,只有5%的案件被判定為無損害。美國國際貿易委員會以6比0的一致投票判定無損害威脅的裁決,尤其涉及到中國的產品還是靠前次?! ∪欢?,沉浸在勝利喜悅中的中國鋼鐵業人士有的是更多的理性思考?! ≈袖搮f權威人士告誡:反傾銷案件的勝訴不是一勞永逸的,美國的起訴方還會等待時機,還會利用各種方式對我出口采取貿易限制措施,我們必須保持警惕?! 澜缳Q易組織秘書處的統計,2005年上半年中國遭受的反傾銷調查雖然有所減少,但仍是遭受反傾銷調查較多的國家?! 》磧A銷已成為橫亙在中國企業面前的一道難關?! ≡鯓用鎸ν蝗缙鋪淼姆磧A銷調查?怎樣利用世貿組織賦予的權利,維護自身合法權益?這次應訴美國盤條反傾銷案給了我們很好的借鑒和啟迪?!  掠趹V,運用法治語言與之對話。面對將會越來越多對我國的鋼材反傾銷案件,中國的鋼鐵企業應認識到只有積極應訴才能保住市場,不應訴就是不戰而敗。此次面對美國對中國的盤條反傾銷訴訟,中國的鋼鐵企業無論規模大小都積極應訴。其中,2005年向美出口的8家企業全部應訴。一些初次參加應訴的企業克服畏難心理,勇于迎接挑戰,其他企業也密切配合?!  虅詹考皶r指導,中鋼協全力組織協調。面對美國的反傾銷訴訟,商務部公平貿易局在靠前時間向企業通報,并給予正確指導和幫助。中鋼協及時組織應訴,有效地發揮了協會職能?! ×负?,中鋼協市場部立即整理有關數據,向有關企業通報情況,并向靠前次涉案的企業講解有關反傾銷方面的知識、具體的應訴方法,組織培訓。謝企華會長和羅冰生常務副會長高度關注此案的進展,先后4次聽取匯報,做出重要的指示。中鋼協市場部還先后召開3次專題會議,組織國內巧家企業分析情況,統一認識,動員全行業力量進行無損害的應訴抗辯,為獲得初裁無損害的結果奠定了良好的基礎。由于國內盤條生產企業集中度低,協會市場部有關人員積極組織武鋼、太鋼、邯鋼等企業填答問卷,使提交問卷的企業達到15家,其產量占國內總產量的30%左右,占中鋼協會員企業產量的40%左右,使得應訴工作取得良好結果?!  刚堄袑嵙兔穆蓭熓聞账吐蓭?。選擇具有一定實力和有名望的律師事務所和律師也是反傾銷勝訴的關鍵。有名望的律師通曉有關法律,辦案經驗豐富,能夠抓住案件的關鍵,而且在法律界具有一定的地位,他們的辯護更容易被接受。在此次應訴中,我方聘請了美國著名的WillkicFacr&GaUagher律師事務所,主辯律師為德高望重的威廉?白陵格先生。立案之初一,威廉?白陵格律師就與代表3個國家和美國用戶行業的8家律師事務所緊密配合,共同籌劃部署;聽證會上,我方在人員、聲勢、論點和論據上都強于控方。律師的辯點和所做的工作成為ITC做出無損害或無損害威脅判決的重要依據?!  摵舷嚓P利益團體共同應訴。我方意識到,在反傾銷案件中,美國的進口商和下游用戶是我們的“同盟軍”,他們的利益和我們是一致的。因此,中鋼協及早向他們通報了我方的想法和態度,積極爭取他們的合作。在美國鋼絲協會的組織下,美國主要下游用戶紛紛闡述因反傾銷調查造成下游產業營運成本提高而遭受損害的事實,削弱了起訴方的證據力度,迫使ITC在做出裁決時統籌考慮消費者、進口商和下游企業的利益?!  霸趹獙︿撹F反傾銷的同時,我國鋼鐵企業一方面要加強對出口鋼鐵產品的預警,完善我們的出口預警機制;另一方面要改善鋼鐵產品出口經營秩序,規范出口行為,避免低價傾銷?!敝袖搮f權威人士強調。 找靠譜的紅木家具品牌看大紅酸枝百科網 廣上不銹鋼:質量標準比肩歐美,助力健康中國建設 抄底電商丨萬事興中國紅C系列全網 首 發 新品|家居的「門面」擔當,這款生態門必須PICK! 王炸!新標門窗榮膺2021中國家居品牌力量雙重大獎! 人造板企業標準領 跑者專 家研討會 征稿 | 發掘新興設計力量,美設獎——中國室內設計大賽正式啟動 第33屆中國(北京)國際墻紙墻布窗簾暨家居軟裝展覽會 德國TüV萊茵為2平米頒發全國首個兒童學習桌China-mark(中國標識)認證證書 愛依瑞斯&設計本丨美設獎——中國室內設計大賽啟動儀式圓滿舉辦! 新豪軒門窗董事長馮文波于「2021中國 門窗產業高質量發展論壇」發表講話